Un retour en arrière qui éclaire la politique migratoire du pays depuis les années 70.
Le renforcement du contrôle des frontières face à l’intensification des flux migratoires, tel qu’il se manifeste en France et en Europe, ne date pas d’aujourd’hui. Même si le contexte politique (rétrograde) tend encore à en radicaliser les effets, cette obsession du contrôle a déjà une longue histoire, dont Valéry Gaillard retrace précisément les étapes dans son documentaire.
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Le moment de bascule dans la politique d’ouverture aux étrangers remonte à l’arrivée de Giscard au pouvoir en 1974. Alors qu’à la suite du choc pétrolier, les Trente Glorieuses s’évanouissent, l’Etat opère un tournant dans la gestion de sa politique d’accueil en décidant de mettre fin à l’immigration. Très vite, l’aide au retour est favorisée, mais sans effets réels.
Valéry Gaillard interroge des hommes politiques qui ont été en première ligne dans l’application de ce changement de cap (Lionel Stoléru, Hervé de Charette…) et rappelle que la thématique frontiste (“Les Français d’abord”) émerge dès la fin des années 70.
Brève éclaircie sous Mitterrand
Il faudra attendre la victoire de Mitterrand pour qu’enfin la solidarité avec les immigrés soit considérée comme une cause nationale, incarnée par le ministère de la Solidarité nationale, piloté par Nicole Questiaux, et symbolisée par la loi de 1984 sur le titre de séjour de dix ans préparée par Georgina Dufoix.
Mais la régularisation des clandestins en 1981, ainsi que les attaques répétées contre la gauche accusée de laxisme, créent une pression politique défavorable au sort des immigrés : la chasse aux clandestins, la politique du chiffre du ministère de l’Intérieur restent les indices d’un contrôle de plus en plus fort des frontières, même si la proportion des étrangers en France reste stable (5,5 %). Quarante ans après les premiers tours de vis, la société française doit repenser son système d’accueil des étrangers, et admettre que la mobilité reste un facteur essentiel du développement humain.
La France et ses immigrés documentaire de Valéry Gaillard. Jeudi 29, France 3, 23 h 05
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